Dentro do campo legal, é possível distinguir diferentes tipos de atos . Um deles é o administrativo, que consiste na declaração que se manifesta voluntariamente no âmbito da ação da função pública e tem a particularidade de produzir, de imediato, efeitos jurídicos individuais. Em outras palavras, é uma expressão do poder administrativo que pode ser imposto imperativa e unilateralmente.

Sendo afirmações, os atos materiais da administração pública não estão incluídos em seus atos administrativos; Os últimos, por outro lado, qualificam-se como executivos porque não necessitam de autorização do Judiciário para definir suas características e que são obrigatórios.

Classificação de atos administrativos

Existem muitas correntes encarregadas de identificar os diferentes tipos de atos administrativos; Entre eles, o mais aceito é baseado na segmentação realizada por Gabino Fraga. Segundo esta teoria, os atos poderiam ser classificados:

* Por sua natureza : a vontade da pessoa que os executa é levada em conta. Se o seu objetivo é modificar a lei ou causar um efeito sobre os direitos que regula, eles são legais. Se não tem a vontade de causar efeitos legais, mas é criada com o propósito de executar atribuições da administração pública, como pavimentação de ruas ou limpeza, eles são chamados de atos materiais ou de execução;

* Pelas vontades que permitem sua criação : segundo os organismos que a formam, podem ser unilaterais se afetarem apenas a organização que a faz, ou plurilaterais se expressarem a vontade de duas ou mais pessoas ou entidades. Entre os plurilaterais estão os atos colegiais, coletivos, condicionantes e contratuais;

* Para a relação entre a sua vontade e a lei : de acordo com os direitos e obrigações impostas por lei, os atos podem ser obrigatórios (também chamados de regulados ou vinculados, indivíduos ou entidades devem respeitar todos os aspectos impostos por lei e não há espaço para decisões individuais) ou discricionário (certas licenças são permitidas e as pessoas podem tomar decisões). É necessário enfatizar que ambos os atos são observados por lei, de modo que ninguém possa obviar as condições que determina;

* Pelo raio em que sua ação afeta : nesta classificação, é possível diferenciar entre atos internos e externos. O primeiro refere-se às ações tomadas para regular o funcionamento interno da lei em uma administração. Estes últimos compreendem as atividades mais importantes do Estado, através das quais ele mesmo ordena e controla a ação de atos internos ou individuais;

* Para o seu propósito : são intermediários, ou exercem ferramentas para que os atos fundamentais da atividade administrativa tenham um destino efetivo. De acordo com a razão pela qual os atos são realizados, eles podem ser divididos em preliminares ( ações que são essenciais para a Administração exercer os poderes do Poder Público, direta ou indiretamente afetar indivíduos), decisão (declarações unilaterais de vontade onde é registrada a modificação, rescisão ou reconhecimento de uma situação legal subjetiva específica) e execução (ações que devem impor as resoluções tomadas e decisões administrativas em todos os atos realizados por indivíduos, sejam materiais ou legais) ;

* Por seu conteúdo e conseqüências jurídicas : nesta classificação podem ser encontrados outros que permitem diferenciar entre atos realizados para ampliar a esfera legal, outros para limitar esta esfera e aqueles que permitem comprovar a existência de um Estado .

Quando a tipificação dos actos administrativos é devida àqueles a quem se destinam, pode fazer-se uma distinção entre os de natureza geral (os destinatários não são determinados) e os de natureza singular (dirigidos a um indivíduo).

Os atos também podem manter um link com regulamentos anteriores. São, nesses casos, atos administrativos regulamentados (relacionados a uma regra que determina seu conteúdo), diferentemente dos não regulados (quando você pode escolher entre diferentes resoluções).