A reforma é o mecanismo e a conseqüência da reforma, um verbo que menciona mudar ou formar outra vez. Fiscal, por sua vez, é o que está ligado ao Tesouro (as agências estaduais com poderes para arrecadar impostos).

No ano de 1844, uma reforma tributária foi aprovada na Espanha (também chamada de imposto ), que lançou as bases do sistema tributário que o país tem hoje. Tudo começou um ano antes, no verão, quando os generais Prim, Narváez e Serrano comandaram um pronunciamento militar que obrigou o regente Baldomero Espartero a abandonar seu posto e encerrou o período progressivo iniciado em 1840.

Com apenas treze anos, Isabel II atingiu a maioridade (teria sido normal esperar mais um ano) e outro reinado começou. A decisão baseou-se no desejo de que houvesse mais uma regência, que teria sido a terceira.

Nesse mesmo ano, Manuel Cantero de San Vicente serviu brevemente como Ministro das Finanças, e foi então que propôs a Ramón de Santillán que criasse uma Comissão para decidir sobre a reforma do sistema tributário da época; e isso ele fez, em 18 de dezembro, a data em que Cantero deixou de ser ministro, mas foi sucedido por Juan José García-Carrasco.

Antes que a reforma fiscal de 45 se tornasse realidade, era necessário analisar todas as possibilidades, pensando em como o sistema seria afetado, levando em consideração os princípios históricos e racionais nos quais eles deveriam se basear para dar um passo semelhante. A entrega do parecer foi realizada em 5 de agosto de 44 para Alejandro Mon, que havia substituído García-Carrasco no Ministério da Fazenda alguns meses antes.

Mon não achou fácil tomar uma decisão depois de avaliar as possibilidades que a reforma tributária daria à cobrança de impostos e, portanto, levou até o dia 10 de janeiro do ano seguinte para apresentá-la. Finalmente, em maio de 1845, tornou-se uma lei e representou uma mudança profunda no sistema tributário da Espanha, uma vez que rompeu com os esquemas associados ao Antigo Regime.

Em resumo, a reforma fiscal de 1845 priorizou impostos diretos (impostos sobre fontes de riqueza, renda ou propriedade diretamente) sobre impostos indiretos (consumo de impostos).